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立即實施台南七股光電開發「總量管制」:兼顧能源轉型、濕地生態與在地漁業生計的永續方案

提議者:明天更好2510
已附議23(還餘52日)
仍須4977個附議
26關注
台南市:財政經濟
Idea PROCESS

目前進度:檢核

STEP - 1

提案

STEP - 2

檢核

STEP - 3

附議中

STEP - 4

通過

STEP - 5

等候機關回應

提議內容或建議事項

  1. 實施七股光電總量管制: 應立即評估並公佈七股區(特別是台61線以西之海岸濕地及主要養殖區)地面型/漁電共生光電開發的總量上限,並在達到上限後,停止新案審核。
  2. 嚴格落實「漁業為主」: 針對已劃設之漁電共生專區,應強化查核機制,確保光電設施的設置密度符合漁業經營效益,並將「養殖產量不得低於過往一定比例」納入強制性指標。若查核不符,應處以重罰並要求限期改善或移除光電設施。
  3. 強化在地生計保障: 應設立專案機制,保障既有承租漁民(非地主)的工作權及合理租期,避免光電業者以高租金排擠原養殖戶,造成「滅漁」或產業空洞化。
  4. 設置生態敏感區緩衝帶: 明確禁止在黑面琵鷺等候鳥主要棲地、重要水鳥棲息地、或主要引排水路(如大潮溝)周邊一定距離範圍內設置光電設施。

.你發現什麼問題

  1. 開發強度過高,未總量管制: 七股區成為全台光電密度最高的地區之一,對地貌、微氣候及生態環境造成不可逆的衝擊,在地居民與團體擔憂七股將被光電板全面覆蓋。
  2. 漁電共生變調為「假漁真電」: 業者為規避環評或法規,將養殖漁業變成形式,光電板遮蔽率過高(如高達八成),嚴重影響文蛤、虱目魚等需要日照的養殖物種生長,導致漁民收入受損甚至失業。
  3. 排擠在地養殖戶與衝擊產業: 光電業者介入後,魚塭土地租金飆漲數倍,使僅有養殖技術的承租漁民無法負擔,被迫離開家鄉或失業,導致七股沿海養殖產業鏈面臨空洞化危機。
  4. 威脅國際級濕地生態: 七股是國際知名的黑面琵鷺渡冬棲地,大規模光電設施的設置(尤其在濕地周邊),對候鳥棲息、覓食及飛航活動造成干擾與威脅。

.你的提案跟現況的差別?

現況: 主要以專區劃設、個案審查及「環社檢核」機制為主,但缺乏全區性的開發總量上限,且執行面「假漁真電」問題難以遏止,使在地漁民與生態團體的聲音難以有效制衡開發壓力。

提案: 主張轉向**「管制優先」的策略。從環境敏感度出發,設定不可逾越的總量紅線**,並將保障在地生計視為漁電共生案場是否合格的核心標準,而非僅是能源目標的附屬品。

.你的提案會為社會帶來什麼改變或影響?

  1. 實現負責任的綠能轉型: 證明台灣的能源轉型能兼顧環境正義與社會公平,避免單一地區為全國的綠能目標承受過度、集中的代價。
  2. 保育重要濕地生態: 有效減緩光電開發對七股重要濕地、候鳥棲地及海岸生態系統的衝擊,維護台灣在國際生態保育上的形象與責任。
  3. 穩定在地生計與產業: 保障傳統養殖戶的工作權益,穩定文蛤、虱目魚等重要漁產品的產量,避免核心產業鏈斷裂,維護「漁業與綠能共存」的理想。

.其他補充

七股的漁電共生爭議已持續多年,開發壓力與地方反彈日益加劇。若不及早設定總量管制及強化法規執行力,待光電設施全面鋪設後,將難以恢復原始的農漁業環境與濕地生態,屆時政府將面臨更大的社會與生態修復成本。應立即凍結七股地區所有尚未動工或審核中的大型光電案,並重啟總量管制評估。

民代與專家回應

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陳昆和 台南市議員
12 小時前

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補充說明:
2 小時前

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李小明 立法委員
3 小時前

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孔夫子 至聖先師
2 小時前

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黃小明 知名Youtuber
3 小時前

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機關回應

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台南市政府環保局
2 小時前

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珍妮
W1-1 1 小時前

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台南市政府經發局
3 小時前

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對於此論點的看法評論

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約翰豆豆
W2 2 小時前

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珍妮
W2-1 1 小時前

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